TMMOB Peyzaj Mimarları Odası İzmir Şubesi 9ncu Dönem Yönetim Kurulu olarak Balçova Belediyesi ile yürütülen protokol görüşmeleri sonuçlanmıştır. Odamız İzmir Şubesi ile Balçova Belediyesi arasında imzalanan " Sağlıklı Kentleşme ve Nitelikli Yapılaşma İçin Ortak Mesleki Denetim ve Teknik İşbirliği Protokolü" 01 Temmuz 2010 tarihinden itibaren yürürlüğe girecektir.

TMMOB Peyzaj Mimarları Odası İzmir Şubesi 9ncu Dönem Yönetim Kurulu olarak Balçova Belediyesi ile yürütülen protokol görüşmeleri sonuçlanmıştır. Odamız İzmir Şubesi ile Balçova Belediyesi arasında imzalanan " Sağlıklı Kentleşme ve Nitelikli Yapılaşma İçin Ortak Mesleki Denetim ve Teknik İşbirliği Protokolü" 01 Temmuz 2010 tarihinden itibaren yürürlüğe girecektir.

Seferihisar Belediyesi ile 08.01.2010 tarihinde yürürlüğe konulan protokolden sonra ikinci olarak imzalanan; Mesleğimiz ve meslektaşlarımızın geleceği açısından oldukça önemli bir adım niteliği taşıyan ve belediyeler tarafından yapılan tüm peyzaj mimarlığı hizmetlerinin uygulama ve denetiminin etkinleşmesini sağlayacak olan bu protokolün metni aşağıda yer almaktadır.

İlçesinin sağlıklı, planlı ve nitelikli gelişimi için büyük bir çaba sarf eden ve bu çabalarından dolayı 15 Mayıs tarihinde gerçekleşen Geleneksel Bahar Yemeğimiz de kentin fiziki çevresine katkı koyan belediye başkanlarından biri olarak Odamızdan teşekkür plaketi alan  Balçova Belediye Başkanı Sayın Mehmet Ali Çalkaya‘ya ve tüm personeline bu önemli protokolün yürürlüğe girmesi sürecinde göstermiş oldukları işbirliği için ayrıca teşekkür eder, protokolün mesleğimize ve tüm meslektaşlarımıza hayırlı olmasını dileriz.

PROTOKOL METNİ

Balçova Belediye Başkanlığı ile TMMOB Peyzaj Mimarları Odası İzmir Şubesi, arasında yapılan,

SAĞLIKLI KENTLEŞME ve NİTELİKLİ YAPILAŞMA İÇİN ORTAK MESLEKİ DENETİM VE TEKNİK İŞBİRLİĞİ PROTOKOLÜ

Madde 1: AMAÇ: Bu protokolün amacı, sağlıklı kentleşme ve nitelikli bir yapılaşma faaliyeti için gerekli olan mimarlık ve mühendislik hizmetlerinin; ilgili yasalara, bilimsel esaslara ve mesleki kurallara uygun yerine getirilebilmesi yönünde, yapı üretim sürecindeki meslek odalarıyla yerel yönetim arasında teknik işbirliğini sağlamak; ve tarafların bu yöndeki ortak sorumluluklarını kültür ve doğa değerlerine sahip çıkarak karşılıklı dayanışma içerisinde yerine getirmelerinin kurallarını belirlemek,

Balçova İlçemizin hızlı - yoğun - plansız kentleşme sürecinde; açık - yeşil alanların kentsel öncelikler kapsamına alınarak, çağdaş - yaşanabilir standartlarda örnek bir açık ve yeşil alan oluşturulması ve en yüksek kamusal faydanın Balçova halk‘ına sunulması için: Balçova Belediyesi sınırları içerisinde yer alan açık - yeşil alanların, hem ilçe hem de etki alanı içerisindeki metropol ve yakın çevresindeki yaşama bölgelerine etkin hizmet götürecek işlevsel ve kamusal anlamda faydalı alanlara dönüştürmek,

Balçova İlçesinde var olan yaşam çevresini sorgulayarak, her yaş grubundan kentliye sosyal statü, gelir, cinsiyet, eğitim ve kültür farkı gözetmeksizin, eşitlikçi kullanımları yaratarak (Çocuk, genç, yaşlı ve zihinsel - bedensel engelliler gibi hedef grupları ile gelir dağılımı açısından alt gelir gruplarının kentsel öncelikler kapsamında ele alınması ve eşitsiz çevre kullanımlarının iyileştirilmesi) oyun, spor, rekreasyon, doğal, kültürel ve sosyal gereksinimlerinin karşılanacağı ve kentlilik bilincini geliştireceği kültürel atmosferin açık ve yeşil alanda mekan olarak yaratmak,

Özel mülkiyete ait kooperatif ve klasik parsel / yap - sat alanlarında da "donatılı çevre zorunluluğu getirilerek, kamunun yapmakla yükümlü olduğu açık - yeşil alanlara, özel mülkiyet eliyle de katılım ve katkı sağlayarak; yaşama alanlarına kolektif üretim - koruma ve yaşam bilincinin yerleştirilmesi ve kentsel çevrenin yaşanabilirlikteki standardının eşitlikçi zemine çekilmesi,

Kentsel açık - yeşil mekanın ve doğal çevrenin çeşitli peyzaj kullanımlarıyla donatılması ve aktivite odakları yaratılması amacı  güden Kentsel Peyzaj Planlaması ile, kent içinde kesintisiz, tüm hedef gruplarının erişim uzaklığında ve kenti besleyen yeşil bir omurganın yaratılarak, kent çeperinde doğal peyzaj ile buluşturulmasında,  gereksinim duyulan Peyzaj Mimarlığı Hizmetleri‘ni kamusal fayda yönünde oluşturmak ve TMMOB PEYZAJ MİMARLARI ODASI İZMİR ŞUBESİ İLE BALÇOVA BELEDİYESİ arasında İŞBİRLİĞİ‘ni  gerçekleştirmektir.

Madde 2: KAPSAM: 21.03.2006 tarih ve 26115 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Peyzaj Mimarları Odası Serbest Peyzaj Mimarlık Müşavirlik Hizmetleri Uygulama, Meslekî Denetim, Büroların Tescili Ve Asgarî Ücret Yönetmeliği çerçevesinde BELEDİYE sınırları içerisinde yapılacak Peyzaj Mimarlığı Hizmetlerinin, çağdaş mesleki - teknik gereklerine uygun bir biçimde yerine getirilmesini ve denetimini sağlayacaktır. 

Peyzaj (Çevre Düzenleme ) Projesi, İzmir Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğinin ilgili maddesi hükümleri gereğince; tüm Yapı Ruhsatı verilecek yapılarda ve yapı kullanımlarında, Yapı Ruhsatı işlemleri sırasında, BELEDİYE tarafından diğer ilgili projeler ile birlikte istenecektir. 

 BELEDİYE sınırları içerisinde yer alan açık mekanların (Park alanları, Yaya aksları, Ulaşım akslarındaki refüjler ve bulvarlar, Meydanlar, Spor sahaları, Çocuk oyun alanları, Rekreatif alanlar, Mezarlıklar, Mesire Yerleri, Kent Ormanları ve Sulak Alanlar) ODA üyesi Peyzaj Mimarı tarafından hazırlanarak imzalanan Peyzaj (Çevre Düzenleme) Projesi doğrultusunda düzenlenecektir.  

Yukarıda belirtilen Peyzaj Projelerinin uygulanması sırasında; BELEDİYE‘nin ilgili birimi bünyesinde çalışan Peyzaj Mimarı tarafından; Peyzaj (Çevre Düzenleme) Projesi aplikasyonunun proje ve tekniğine uygun olarak yapılıp yapılmadığı yerinde saptanarak, Yapı Kullanma İzni (İskan Ruhsatı) işlemini ve Kontrollüğünü yapan BELEDİYE‘nin ilgili birimine bir raporla bildirilecektir.

Burada belirtmek gerekir ki; meslek odaları tarafından yapılan mesleki alandaki proje ve uygulamaların asgari çizim ve teknik uygulama düzeyine uyup uymadığı mesleki denetim uygulaması, yapılması gerekli mesleki denetimin en alt düzeyini ifade etmektedir.

Madde 3: YASAL DAYANAK: TMMOB ve ona bağlı odalar, kamu tüzel kişiliği niteliğine sahip kurumlar olup, kamunun ve mesleğin en geniş anlamda çıkarlarını korumakla sorumludur. Bu protokol, 3194 sayılı İmar Yasasında mimar ve mühendislerle ilgili olarak tanımlanan mesleki yükümlülüklerinin yerine getirilebilmesi için gerekli denetimin yapılabilmesi; ayrıca 6235/7303 sayılı TMMOB Kanunu‘nun 2. maddesinde belirtilen, Oda‘ların "mesleğin genel menfaatlerine uygun olarak gelişmesi yönünde ilgili işlerde resmi makamlarda işbirliği yapmak" hükmünün yaşama geçirilmesi yönünde düzenlenmiş ve imzalanmıştır

Madde 4: SORUMLULUKLAR:

A) Meslek Odası, denetimini yaptığı mimarlık mühendislik hizmetlerinin;

a) Bilimsel, teknik esaslara ve diğer mesleki kural ve standartlara uygun yapılmış olmasından;

b) Mimar ya da Mühendisin, o hizmeti yapabilmesi ve sorumluluğunu üstlenebilmesi için gerekli mesleki yasal koşulları taşımakta olmasından;

c) Üretilen hizmetin, uygulamaya dönük ve teknik ve mesleki yeterliliğinin tam ve eksiksiz olmasından;

d) BELEDİYE tarafından istenildiğinde, "Kamu Yararı İlkesi"nden hareketle ODA, teknik eleman ve bilgi hizmeti konusunda yardımcı olmaktan.

e) Serbest çalışan üyelerinin, tüm proje ve teknik uygulama sorumluluğu (Fenni mesuliyet) hizmetleri ile ilgili, ticari sicil ve faaliyetlerini gösterir belgeleri işleme koyarak ilgili yasa ve yönetmelikler doğrultusunda denetlemekten.

belediye ve topluma karşı sorumludur.

B) Belediye ise, yukarıdaki koşulları taşımakta olduğu, ilgili meslek odasınca kabul edilmiş olan mimarlık mühendislik hizmetlerinin, doğrudan belediyenin yükümlülüğünde bulunan imar mevzuatına uygun olarak yerine getirilebilmesi yönünde gerekli onay ve izinlerden sorumlu durumdadır. Ayrıca;

a) Peyzaj Proje (Çevre Düzenleme) ve Uygulama Çalışmaları için açtığı ihalelerde Katılma Şartları arasında firmalarda Peyzaj Mimarı bulundurulması koşulunu aramalı, 

b) Peyzaj Projesi (Çevre Düzenleme) için Peyzaj Mimarından mesleki faaliyetlerini kapsayan proje, hesap, tadilat ve fenni sorumluluk hizmetleri ile ilgili Serbest ve Mühendislik / Mimarlık - Müşavirlik Hizmeti yürütebilmeleri için, yükümlülüklerini yerine getirdiklerine dair  "Büro Tescil Belgesi (BTB)" ve "Serbest Mühendislik / Mimarlık - Müşavirlik Hizmeti Belgesi (SMMB)‘ ni kapsayan ve ODA tarafından onaylanmış belgeleri zorunlu olarak talep etmeli,

c) Proje müelliflerinin ve uygulamayı üstlenen peyzaj mimarı fenni mesuliyetini (TUS) inşaatın bulunduğu il sınırları içerisinde mesleki faaliyetini sürdürmesi ve sürekli çalıştığı etkinlik bölgesindeki etkinlik ve İzmir Şubesine kayıtlı kayıt olmasına azami özen göstermeli, 

d) Uygulama alanında, Peyzaj Mimarlığı Hizmeti‘ne ait ruhsat ve onaylı proje bulundurulmasını sağlatacak; bütün uygulamalarda, söz konusu işin pafta, ada ve parselin, mal sahibi, proje müellifini ve fenni sorumlusunu, ruhsat tarih ve numarasını gösterecek bir tabela astıracaktır. 

e) Peyzaj mimarlığı ile ilgili açacağı her türlü proje yarışmasında, ODA ile işbirliğine gidecek; bu konuda oluşturacağı jüride ODA‘ yı temsilen atanan en az iki (2) Peyzaj Mimarı‘na görev verilmeli, İstenildiği koşulda, gerek teknik şartnamelerin ön hazırlığında, kazanan projenin uygulanması aşamasında, ODA gerekli katkıyı sağlayacak hizmetleri sunacaktır

C) Belediye, imar yasası ve ilgili mevzuat ile imar planı ve imar durumu belgelerine aykırı durumlarda, bunlardan sorumlu olan mimar ve mühendisleri ilgili Oda‘nın İzmir Şubesi‘ne bildirir. Oda, söz konusu üyeleri ile ilgili olarak bu tür yasa dışı ve kamu yararına aykırı uygulamalardan ötürü soruşturmasını hemen yaparak, ilgili Oda‘nın disiplin kuralları çerçevesinde gerekli müeyyideleri uygular ve sonucunu belediyeye bildirir.

Madde 5: GÖRÜŞ BİLDİRME VE İŞBİRLİĞİ:

•a)      Meslek Odası, 3/A maddesinde belirtilen koşulları taşıyan mimarlık ve mühendislik hizmetleri için gerekli denetim işlemini yaparken;  söz konusu hizmetlerin mesleki ve teknik yeterlilikleri bulunsa bile, sağlıklı kentleşme ve gene kamu yararına aykırı ya da kültür ve doğa değerlerinin korunması açısından sakıncalı bir yapılaşmaya yol açabileceği görüş ve kanaatine varırsa, bu çekincesini denetimi yapılan proje ekinde belediyeye ayrıntılı olarak rapor edecektir. Belediye, söz konusu rapor doğrultusunda ilgili projeye esas olan imar ve diğer kuralları gözden geçirmek; uygun bulunursa çekince rapor doğrultusunda gerekli önlemleri alma yetkisine sahiptir.

•b)      Belediye, imar ve planlamayla ilgili olarak Belediye Meclisi gündeminde bulunan konular hakkında, protokole taraf ilgili meslek odalarının görüş ve önerilerini önceden alarak, ilgili kurul ve komisyonlarda değerlendirilmesini sağlar. Bu sürecin sağlıklı işleyebilmesi ve mesleki denetim uygulamasında projelerin imar planlarına uygunluğu açısından da Odalarca incelenebilmesi için, yürürlükte olan imar planları ile değişikliklerinden bir kopya, arşivlemek üzere protokole taraf ilgili meslek odalarına verilir.

•c)        Bu protokole neden olan işbirliği alanlarında karşılıklı görüş alışverişinde bulunmak ve sağlıklı kentleşmeye dönük işbirliği alanlarını zenginleştirmek üzere, Oda ve Belediyenin ilgili komisyonlarına karşılıklı birer temsilcinin katılması yönünde, taraflar gerekli düzenlemeleri yapmak üzere fikir birliğine varmışlardır.

•d)      Bu protokol, TMMOB peyzaj mimarları Odası İzmir Şubesi ile belediye arasındaki kendi uzmanlık alanlarına yönelik işbirliği protokollerinde de temel ilkeler olarak değerlendirilecektir.

Madde 6: KURALLAR:

Bu protokolün uygulanmasında, aşağıdaki kurallara uyulacaktır.

A) Belediyeye yapı ruhsatı almak için başvurulan her yapı projesinde, 3458 sayılı mühendislik ve mimarlık mevzuatı, 5846 sayılı fikir ve sanat eserleri yasası, 6235/7303 sayılı TMMOB yasası ve bu yasa çerçevesinde çıkarılmış bulunan peyzaj mimarları odası 21.03.2006 tarih ve 26115 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Peyzaj Mimarları Odası Serbest Peyzaj Mimarlık Müşavirlik Hizmetleri Uygulama, Meslekî Denetim, Büroların Tescili Ve Asgarî Ücret Yönetmeliği  doğrultusunda; protokole taraf olan meslek odasının MESLEKİ DENETİM YAPILMIŞTIR VEYA  GÖRÜLMÜŞTÜR kaşesi aranır.

B) Görülmüştür kaşesi basılan projelerle ilgili Odaca peyzaj mimarlarının "Proje Yeterliliklerini" belgeleyen ve Oda tarafından verilen Büro Tescil Belgesi (BTB) ile birlikte her ada-parsel için Oda Sicil Belgesi ve belediyece istendiğinde inşaatın teknik uygulama sorunlusuna (Fenni Mesulüne) "TUS Belgesi" verilecektir. Belediye, gelen projelerde görülmüştür kaşesi ile birlikte bu belgeleri isteyecektir. TUS Belgesi inşaatın ruhsatı aşamasında istenecektir.

C) Protokole taraf meslek odası mimarlık, mühendislik ve imar uygulamaları ile ilgili sorunların çözümünde belediyeye yardımcı olacaktır.

D) Bu protokolün uygulanması sırasında, ihtiyaç duyulacak ayrıntılı düzenlemeler Belediye ile protokole taraf meslek odası ile müştereken yapılacaktır.

E) Taraflar bu uygulamanın kamu yararını zedeleyecek bir bürokratik engel yaratmaması için azami gayret göstereceklerdir. İlgili Meslek Odası‘na sunulan projelerin meslek denetim işlemi en geç üç gün içinde tamamlanacaktır. Yine ilgili Meslek Odası‘nın söz konusu projeye ilişkin Madde 4/a‘ da belirtilen çekinceleri varsa buna ilişkin mesleki ( ÇED, ŞÇD ve diğer teknik  ) Raporlarını projeyle birlikte bir hafta içinde Belediyeye iletecektir.

MADDE 7: YÜRÜRLÜK: Bu protokol 01.07.2010 tarihinden itibaren yürürlüğe girer.

MADDE 8: FESİH: ODA ve BELEDİYE işbu Protokolü, tek taraflı fesih etmekte serbesttir. Ancak, Protokolü fesih eden taraf, somut gerekçelerini diğer tarafa yazılı olarak fesih tarihinden en az 15 gün önce bildirmek zorundadır. Fesih tarihinden önce başlayan proje ve uygulama çalışmaları Protokol maddelerine göre tamamlanır.

MADDE 9: İşbu Protokol (4) sayfa ve dokuz (9) maddeden oluşmakta olup; 07.06.2010 tarihinde, iki (2) nüsha olarak, taraflarca tanzim edilmiş ve imza altına alınmıştır.

Mehmet Ali ÇALKAYA                                                           Prof. Dr. Erhan V. KÜÇÜKERBAŞ

BALÇOVA BELEDİYE BAŞKANI                                                TMMOB PEYZAJ MİMARLARI ODASI

                                                                                                     İZMİR ŞUBE BAŞKANI